一,、今年一季度全市房地產(chǎn)市場運行情況
    一是商品房開發(fā)投資,、稅收增加,。一季度全市累計完成房地產(chǎn)開發(fā)投資43.10億元,，較去年同比增長14.6%；全市房地產(chǎn)稅收累計8.55億元,，占稅收比重34.6%（不包括建筑業(yè)）,，較上年同比增長 4.15%；全市出讓商服用地6.14萬平方米,、住宅用地
16.01萬平方米,。
    二是新建商品住宅成交價穩(wěn)量跌。受近期市場持續(xù)低迷和去年3月份成交高峰基數(shù)大的影響,，一季度全市商品住宅銷售1195套,，建筑面積12.49萬平方米，同比下降35.16％和40.2 1%,。全市商品住宅成交均價為11174元／平方米，與去年同比下降 1.38%,。其中定海城區(qū)成交64套,，成交均價為 14583元／平方米；臨城新區(qū)466套,，成交均價為 13057元／平方米,；普陀城區(qū)成交71套，成交均價為 10040元／平方米,；東港成交168套,，成交均價 11953元／平方米。
    三是商品住宅供應(yīng)矛盾依然存在,。一季度全市累計批準可預(yù)售商品住宅1506套,，同比增長 17.56%。全市商品住宅供應(yīng)量和銷售量主要集中在東港,、新城區(qū)域（占總量70％以上）,，而其他區(qū)域銷售進度緩慢。截至3月底,，全市商品住宅庫存量為 11688套,，其中定海城區(qū)1006套、臨城新區(qū)2590套，普陀城區(qū)1413套,，東港1048套,。
    四是二手住宅銷售較為平穩(wěn)。一季度立手住宅成交1444套,，受去年同期基數(shù)大的影響,，雖同比下降58.45%，但與去年四季度成交量持平,，延續(xù)了去年下半年的成交態(tài)勢,，除3月份因購買學(xué)區(qū)房效應(yīng)拉升一些成交易量外，整個市場趨于平靜,，價格呈現(xiàn)小幅回落趨勢,。
    五是商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展有所分化。一季度全市商業(yè)地產(chǎn)（含寫字樓）總成交1.77萬平方米,，同比上升 9.94%,。從區(qū)域看，普陀憑借商業(yè)地產(chǎn)發(fā)展區(qū)域潛力,，商業(yè)用房和寫字樓成交量占了全市約60％份額,。從類型看，小型商業(yè)綜合體備受青睞,，如白泉的繽紛天地廣場,，由于項目戶型小總價低，同時對該區(qū)域發(fā)展前景的看好,，開盤認購率達65％以上,，而寫字樓市場情況則不甚理想。
    六是開發(fā)企業(yè)經(jīng)營壓力逐步加大,。截至2014年 2月底,，全市金融機構(gòu)房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額62.9億元，僅占全市房地產(chǎn)開發(fā)投資額的41%,，而通過土地,、在建工程抵押等其他途徑融資又受到國家政策的限制，很多企業(yè)轉(zhuǎn)向外地辦理信托業(yè)務(wù),，使得財務(wù)成本大幅度提高,。
    二、下步房地產(chǎn)市場走勢預(yù)期分析
    一是開發(fā)投資增速將處于下降通道,。開發(fā)企業(yè)在銷售不暢的情況下,，購置土地的積極性將會大幅減低。預(yù)計2014年我市房地產(chǎn)投資增速難以回升,，將處于下降通道,。
    二是商品房成交量將明顯回落,。隨著杭州、常州等二三線城市掀起的降價潮的波及,，我市購房者持幣觀望心理將日益明顯,。如沒有新區(qū)重大利好消息刺激或者支持住房需求政策出臺，從目前的銷售形勢看,，今年商品房銷量預(yù)計較去年同比下降10%- 30%,。
    三是商品房供應(yīng)量明顯放緩。在正常的市場情況下,，全市今年預(yù)計有15000余套商品住宅推向市場,，但受近期市場低迷影響，潛在購買者積累較少,，導(dǎo)致開發(fā)企業(yè)推盤信心影響較大,，商品房供應(yīng)節(jié)奏將會明顯放緩，預(yù)計今年全市商品住宅房實際供應(yīng)量將縮減到10000套以內(nèi),。
    四是商品房價格將穩(wěn)中略降,。在目前供過于求的市場格局下，商品房銷售價格將會呈現(xiàn)明升暗不升的狀態(tài),，優(yōu)惠打折就成為常態(tài),，總體上房價將處于穩(wěn)中略降的態(tài)勢。
     三,、促進我市房地產(chǎn)市場發(fā)展的對策建議
    （一）加大城市宣傳力度,，拓寬銷售渠道，積極促進旅游地產(chǎn)的發(fā)展,。一是加大對城市整體形象推介的力度,，重點以新區(qū)申建自由港區(qū)的重大利好消息為契機，把舟山的優(yōu)質(zhì)空氣,、旅游資源、居住環(huán)境等城市形象進行宣傳報道,，吸引更多的投資者來新區(qū)投資置業(yè),；二是加大樓盤對外推薦的力度，由市房協(xié)組織開發(fā)商走出去推介樓盤,，通過媒體的精心策劃和聯(lián)動,，宣傳擴大樓盤的品牌知名度和美譽度，用最有效的時間,、方式,、服務(wù)吸引更多的客群了解舟山的旅游地產(chǎn)。
    （二）適時調(diào)整調(diào)控政策,，創(chuàng)新培育市場的各項舉措,，著力出臺擴大購房需求的相關(guān)優(yōu)惠政策,。一是建議允許市外人員憑商品房預(yù)售合同及首付款憑證辦理落戶手續(xù)；二是建議對外來引進人才購房貸款的,，享受首套房購房貸款政策,；對于購房落戶的外來引進人才，辦理房屋登記時給予享受稅費減免政策或給予住房補貼,；三是進一步支持和鼓勵合理的改善性住房需求,，切實減輕購房者的負擔；四是進一步放寬在家庭住房套數(shù)及首套房的認定條件,，提高居民申請首套住房優(yōu)惠貸款的機會,；五是加大對首套自住、改善型購房的信貸支持力度,；六是建議適時推出商業(yè)貸款也能用公積金按月抵扣的政策,，提高居民的住房消費能力。
    （三）建立部門協(xié)調(diào)機制,，準確把握形勢,，為政府決策做好參謀。一是建議適時研究建立全市房地產(chǎn)市場聯(lián)席會議制度,，加強對房地產(chǎn)工作的引領(lǐng)和綜合協(xié)調(diào),；二是建立房地產(chǎn)專業(yè)化研究機構(gòu)，對舟山房地產(chǎn)市場進行及時研究及中遠期預(yù)測和規(guī)劃,，提前性預(yù)防房地產(chǎn)開發(fā)過程中暴露問題及風(fēng)險,，為政府宏觀政策提供依據(jù)，起到智囊團作用,。
    （四）科學(xué)制定各項計劃,，優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)，建立多元化的商品房供應(yīng)體系,。一是加強部門之間溝通協(xié)調(diào),，在制定房地產(chǎn)各項開發(fā)計劃時考慮適當?shù)钠胶猓龊米》拷ㄔO(shè)的中長期規(guī)劃,，形成穩(wěn)定的住房供應(yīng)的市場預(yù)期,，保持市場需求和供應(yīng)的總體平衡；二是進一步優(yōu)化投資類型,，建立多元化的商品房供應(yīng)體系,，滿足不同群體的投資和置業(yè)需求，如根據(jù)舟山海島特色,，培育商業(yè)房產(chǎn),、旅游房產(chǎn)、文化房產(chǎn)等特色房產(chǎn),，進一步增加我市房地產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展能力,。
    （五）切實轉(zhuǎn)變觀念,，樹立服務(wù)意識，努力營造全市支持房地產(chǎn)健康發(fā)展的良好氛圍,。一是建議金融,、水務(wù)、電力等部門,，積極為開發(fā)企業(yè)在商品房按揭,，水利、電力安裝等方面做好服務(wù)文章,；二是鼓勵,、扶持、引導(dǎo)開發(fā)企業(yè)積極參與中低價位商品房,、中小戶型商品房的建設(shè),，同時對舟山一些資質(zhì)高、信譽好,、發(fā)展快,、貢獻大的開發(fā)企業(yè)在信貸和稅收政策等各方面給予優(yōu)惠和扶持，促進企業(yè)在當前面臨較多困難的情況下度過難關(guān),；三是加快和完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和生活設(shè)施建設(shè),，為潛在購房群體形成良好的心理預(yù)期，促進和刺激居民的投資置業(yè)需求,；四是建議金融機構(gòu)加大開發(fā)項目信貸支持力度,，適度放松開發(fā)項目貸款限制，對資質(zhì)優(yōu),、品質(zhì)好的開發(fā)企業(yè)適當給予資金上的支持,，以保證項目的順利竣工。