保持生態(tài)戰(zhàn)略優(yōu)勢提升環(huán)境幸福指數(shù)——舟山市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市綜述 時間:2015-03-04 | 來源:舟山日報 | 作者:劉慧靜 黃最惠 | 點(diǎn)擊率:134
國家環(huán)保模范城市,,是一個城市環(huán)境質(zhì)量優(yōu)良,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)質(zhì),、資源利用優(yōu)化,、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的代名詞,。
近幾年來,,舟山群島新區(qū)百萬軍民上下聯(lián)動,,在治污減排,、轉(zhuǎn)型升級,、完善基礎(chǔ),,建設(shè)生態(tài)文明、增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展上下功夫,,奏響了一曲人海和諧的“創(chuàng)模進(jìn)行曲”,。
在2008年至2011年的環(huán)保部“城市環(huán)境綜合整治定量考核”得分排名中,我市連續(xù)四年位列全省首位,;2009年至2013年浙江生態(tài)省建設(shè)考核中,,我市連續(xù)五年榮獲全省第一。舟山的創(chuàng)模實(shí)踐,,驗(yàn)證了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的雙贏之路,。
鐵腕治污,守護(hù)藍(lán)天碧水
城市美不美,,聞聞空氣看看水,。去年,我市城市環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)達(dá)到90.1%,,在環(huán)保部公布的全國74個城市環(huán)境空氣質(zhì)量排名中列第二,,并成為舟山群島新區(qū)的一張金名片;縣級以上集中式水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,;全市區(qū)域環(huán)境噪聲均值51.4分貝,。
環(huán)境污染的根源在于發(fā)展方式。在創(chuàng)模過程中,,我市秉承“綠水青山就是金山銀山”工作理念,,按照新區(qū)發(fā)展規(guī)劃“生態(tài)優(yōu)先、和諧發(fā)展”原則,,結(jié)合通過環(huán)保部 評審的新區(qū)規(guī)劃環(huán)評,,明確65個主要島嶼功能定位和產(chǎn)業(yè)空間準(zhǔn)入線,合理引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局,,建立陸域,、海域,、岸線和產(chǎn)業(yè)“四位一體”環(huán)境管控機(jī)制。重大項(xiàng)目引 進(jìn),,必先進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險預(yù)評估,,堅(jiān)持空間、總量,、項(xiàng)目準(zhǔn)入“三位一體”和專家,、公眾評價“兩評結(jié)合”,從源頭控制污染,。
圍繞“五水共 治”,,實(shí)施“河長制”,力推清河凈水工程,。今年,,全市垃圾河已清理完畢,22條30.2公里黑臭河啟動了相關(guān)治理工程,。同時,,積極開展工業(yè)污染源大檢查大 整治行動,以沿河涉排企業(yè),、電鍍,、化工、造紙,、船舶修造,、水產(chǎn)加工等排污單位為重點(diǎn),開展“本島環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管一體化”和環(huán)保公安聯(lián)合執(zhí)法,,4月至5月,,共 檢查企業(yè)973家次,立案查處69家,,停產(chǎn)整治3家,,4人被公安部門依法拘留。
大力推進(jìn)節(jié)能減排,。開展冷庫技改,、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、綠色照 明,、中水回用等工程,,2010年至2013年我市單位工業(yè)增加值能耗分別為0.64,、0.60,、0.53和0.45噸標(biāo)煤/萬元,均低于全國平均水平,。完 成主要污染物減排任務(wù),。去年,,35家重點(diǎn)排污企業(yè)安裝刷卡排污系統(tǒng),在全省率先實(shí)現(xiàn)全市區(qū)域覆蓋,。創(chuàng)新主要污染物排污權(quán)指標(biāo)核定技術(shù)規(guī)范,,四種主要污染物 在全省率先同步開展有償使用,2013年至今企業(yè)排污權(quán)交易金額已逾2000萬元,。
狠抓重點(diǎn)行業(yè)污染整治,。2013年,全市18家電鍍企業(yè)關(guān)閉11家,,提升7家,;造紙、印染,、化工企業(yè)關(guān)停8家,,整治5家;關(guān)停水產(chǎn)企業(yè)98家,,改造253家,。
落實(shí)《舟山市大氣污染防治規(guī)劃》。神華國華舟山電廠在全省率先采用海水脫硫技術(shù),,脫硫率一直保持在90%以上,;兩家電廠對新建燃煤機(jī)組采用天然氣發(fā)電機(jī) 組排放標(biāo)準(zhǔn),并達(dá)到超低排放,。強(qiáng)化機(jī)動車尾氣治理,,淘汰市區(qū)公交黃標(biāo)車,投入300多輛液化天然氣,、氣電混合清潔能源公交車和2000輛公共自行車,,鼓勵 市民綠色出行;將定海,、新城,、普陀建成區(qū)和普陀山全島劃定為禁燃區(qū),已淘汰高污染燃料鍋爐11臺,;實(shí)施有機(jī)廢氣治理,,完成36座加油站、6輛油罐車,、2座 儲油庫的油氣回收和4家船舶,、1家石化企業(yè)有機(jī)廢氣治理任務(wù)。
多措并舉,,修復(fù)藍(lán)色屏障
4月21日下午,,在盤峙水產(chǎn)養(yǎng)殖場,工作人員把400萬尾海蜇幼苗分裝進(jìn)32個盛有海水的塑料袋,在充氧后運(yùn)往灰鱉洋五峙山鳥島附近海域放流,。盤峙養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人周高明說:“增殖放流有助于漁業(yè)資源的恢復(fù)與延續(xù),,我們是用海的人,一定要感恩海洋,,回報海洋,。”
我市自2004年開始開展以海洋增殖放流為主的海洋生態(tài)修復(fù)工程。2010年至2011年,,“東海帶魚保護(hù)區(qū)”海洋碳匯實(shí)踐平臺,、東極海洋牧場暨碳匯實(shí) 驗(yàn)區(qū)相繼成立,主要投放貝藻類,、戀礁性魚類等,,取得海中“植樹種草”的效果,達(dá)到了降低碳排放,、恢復(fù)海洋漁業(yè)資源和修復(fù)海洋生態(tài)環(huán)境的目的,。
去年,我市建設(shè)碳匯漁業(yè)1萬畝,,投資847萬元,,投放大黃魚、梭子蟹等各類苗種3.77億尾(頭,、粒),,產(chǎn)生了良好的生態(tài)效益。同時,,連續(xù)19年嚴(yán)格實(shí)行休漁期規(guī)定,,感恩海洋、修養(yǎng)生息的可持續(xù)發(fā)展理念深入人心,。
加強(qiáng)海上自然保護(hù)區(qū)建設(shè),。舟山五峙山列島鳥類省級自然保護(hù)區(qū)是全國三大鳥類保護(hù)區(qū)之一,通過近年來精心養(yǎng)護(hù),,鳥類已從建立之初的數(shù)百只增加到現(xiàn)在的13000余只,,并發(fā)現(xiàn)了黑嘴端鳳頭燕鷗、黑臉琵鷺等世界瀕危物種,、珍稀鳥類,。
久違的大黃魚開始露頭;瀕臨絕跡的曼氏無針烏賊在浙江海域的年產(chǎn)量達(dá)到1000噸左右,;漁場,、海島生物多樣性逐步恢復(fù)……
在推進(jìn)海水淡化、海島,、海洋風(fēng)電場等海洋新能源利用的同時,,開展海洋潮汐能開發(fā)利用、回收漁船廢棄舊電池并推廣替代電池等工程,目前岱山已開發(fā)出世界首臺5兆瓦潮流能發(fā)電機(jī)組,。
實(shí)施漁船節(jié)能減耗工程,。全市已累計(jì)推廣各類船用節(jié)能產(chǎn)品5959多臺(套),,80%以上的大中型漁船基本使用了節(jié)能產(chǎn)品,。
按照“南生活、北生產(chǎn),、中生態(tài)”格局,,打造融“山、海,、城,、林、綠”于一體的“群島型森林城市”,,相繼建設(shè)和建成了一批具有海島特色的生態(tài)公益林,、沿海 防護(hù)林、森林城鎮(zhèn)村莊,、山體公園等,,并加快建設(shè)舟山群島植物園。推進(jìn)廢棄礦山復(fù)綠工程,,2003年以來,,累計(jì)關(guān)停礦山513家,投入治理資金1.2億多 元,,治理廢棄礦山68家,,新增耕地25畝、建設(shè)用地1200畝,。去年,,我市被環(huán)保部列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)市,累計(jì)有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)獲國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號,。
共建共享,,打造綠色家園
創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市,使城市變得更美麗,,也讓人們生活得更美好,。
凈氣、護(hù)水,、降噪,、增綠,我市圍繞提升群眾環(huán)境幸福指數(shù),,不斷深化生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù),,優(yōu)化人居環(huán)境。
去年,我市新增綠地面積150多萬平方米,,改建綠地面積近100萬平方米,,建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)38.76%;推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè),,完成村莊整治的行政村 覆蓋率達(dá)到90%,,改廁率達(dá)到94%,建有生活污水處理設(shè)施的行政村覆蓋率達(dá)到90%,,行政村生活垃圾集中收集覆蓋率達(dá)到100%,。
環(huán) 境基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善。全市所有縣(區(qū))城市生活污水處理廠均建成投運(yùn),,日處理能力達(dá)到19.7萬噸,;升級擴(kuò)建垃圾無害化處理設(shè)施1個,醫(yī)療廢物處理設(shè)施1 個,,危險廢物處理設(shè)施建成并投入運(yùn)行,;實(shí)施團(tuán)雞山垃圾焚燒二期工程等;市區(qū)生活污水處理率達(dá)到81.7%,,市區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到100%,,全市工 業(yè)危險廢物和醫(yī)療廢物得到有效處置;累計(jì)建成6個環(huán)境空氣自動監(jiān)測站,,5個在線監(jiān)控中心,,基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量和污染物排放的實(shí)時動態(tài)監(jiān)控。
公眾參與是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的重要基石,。在創(chuàng)國模過程中,,我市注重發(fā)揮群眾主體和媒體宣傳報道、推動促進(jìn)的正能量作用,,通過開展創(chuàng)國模環(huán)保知識有獎 競答,、環(huán)保志愿者創(chuàng)模考察活動,,草根舞臺創(chuàng)模文藝晚會等,,全面提高公眾對創(chuàng)模工作的認(rèn)識度和參與度。同時,,充分發(fā)揮環(huán)保志愿者“綠色使者”作用,, 2012年,我市成立“群島新區(qū)環(huán)保志愿者服務(wù)總隊(duì)”,,目前全市有3000多名環(huán)保志愿者,,開展環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督、項(xiàng)目環(huán)評聽證等各類活動100余次,,積極引 導(dǎo)公眾參與環(huán)境保護(hù),。
如今,,打造綠色家園已成為舟山人“建設(shè)美麗舟山、創(chuàng)造美好生活”的共同意愿和行動,,新區(qū)也成為一個讓居者自豪,、來者留戀的海上花園城市,一幅“天藍(lán)地綠,、人海和諧”的魅力畫卷正在群島大地上展現(xiàn),。