一、當(dāng)前國際國內(nèi)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢

 

（一）國際發(fā)展趨勢,。從世界范圍看,，英國,、美國、日本等很早就探索發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),，經(jīng)20余年發(fā)展形成了各自特點,。英國最先提出“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”概念，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超過制造業(yè),，全球2/3以上國際廣告公司總部設(shè)在“設(shè)計之都”倫敦,。美國則使用“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”概念。在對GDP的貢獻和創(chuàng)造就業(yè)方面,，版權(quán)產(chǎn)業(yè)超過其他部門,，產(chǎn)值占GDP超20％。日本是名副其實的動漫大國,，其文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)稱娛樂觀光業(yè),，是重要支柱產(chǎn)業(yè)，占GDP約30％,。據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計,，目前全世界創(chuàng)意經(jīng)濟每天創(chuàng)造220億美元產(chǎn)值，其中文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)占全球GDP的7%,，并以每年10%遞增。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為世界經(jīng)濟增長的新動力,，成為眾多國家的戰(zhàn)略選擇,。

 

（二）國內(nèi)發(fā)展趨勢。目前,，我國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚不成熟,，無論是產(chǎn)業(yè)總量還是質(zhì)量，都難以跟發(fā)達國家相比,。但隨著文化體制改革的深入,，創(chuàng)新與科技在社會生產(chǎn)中作用越來越突出，文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)已貫穿在經(jīng)濟社會各個領(lǐng)域,。各省市都認識到文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)不僅是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐,，而且是創(chuàng)就業(yè),、保民生的重要途徑,，將其列入“十三五”規(guī)劃重點,。據(jù)《中國文化產(chǎn)業(yè)年度發(fā)展報告（2015）》顯示,，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)2014年增加值2.39萬億元,，同比增長12.1%,，占GDP比重3.8%,。我國的經(jīng)濟實力,、科技支撐,、對文創(chuàng)產(chǎn)品的需求和消費以及文化事業(yè)的繁榮,，都為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了美好前景和廣闊空間,。

 

二、普陀區(qū)海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及存在問題

 

普陀作為典型的海洋特色城市,，加上深厚的文化底蘊,，具備了發(fā)展海洋文化經(jīng)濟的基礎(chǔ)、資源,、區(qū)位等優(yōu)勢條件,。近年來，隨著我區(qū)海洋經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展,，海洋文化產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展,。保利大劇院、普陀海洋文創(chuàng)園,、全民健身中心,、時代金球影城、東港兒童樂園等一批文體娛樂設(shè)施相繼建成投入使用,；以海洋,、佛教為特征的如岑氏木船、漁民畫,、船板畫及“觀音”系列產(chǎn)品等獨具海洋文化特色的產(chǎn)品相繼呈現(xiàn),；國際沙雕節(jié)、游艇展,、東海音樂節(jié)等品牌節(jié)慶活動,、文化演出影響力不斷擴大。目前,，全區(qū)共有文化產(chǎn)業(yè)單位1300余家,，比上年增加79家，文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出30余億元,，從業(yè)人員近萬人,，文化資產(chǎn)總額近30億元。2016年,，全區(qū)城鎮(zhèn)居民人均文化教育娛樂支出2902元,，同比增長4.0%。就目前普陀海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,，還存在以下問題：

 

（一）發(fā)展缺乏規(guī)劃引領(lǐng),，政策扶持力度不足。目前普陀海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏科學(xué)謀劃,、長遠規(guī)劃,，沒有一個綱領(lǐng)性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)，沒有一個牽頭抓總的責(zé)任部門推進落實,，文化,、旅游等相關(guān)部門缺少互通,，未形成對相關(guān)區(qū)域及文化、旅游等資源的整合規(guī)劃和運作,，各自為政,，小打小鬧，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展一大壁壘,。同時普陀海洋文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)尚處起步階段,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍不濃，加之配套的扶持政策不到位,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏政策支撐,，尚未營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

 

(二)企業(yè)缺少龍頭引領(lǐng),，規(guī)?；潭绕汀＝陙?，普陀海洋文化產(chǎn)業(yè)市場化程度有所提高,，但與其他產(chǎn)業(yè)及文化市場的需求相比仍有一定差距，品牌意識差,，缺少龍頭企業(yè)引領(lǐng),，規(guī)模化程度低,，產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展還處于自發(fā)狀態(tài)?，F(xiàn)全區(qū)注冊資本超100萬的文化單位僅100余家，且多數(shù)為小微企業(yè)和文化個體戶,，規(guī)模小、布局散,，產(chǎn)業(yè)鏈短小,、產(chǎn)品單一，被替代性強,，缺少核心大型文化企業(yè)集團入駐,，缺少有社會影響力和較大規(guī)模的海洋文化產(chǎn)業(yè)基地（園區(qū)）。創(chuàng)意策劃,、數(shù)字化設(shè)計等高科技文化企業(yè)更是幾乎沒有,。

 

（三）產(chǎn)業(yè)缺乏核心競爭力，綜合實力薄弱,。目前普陀海洋文化創(chuàng)意還停留在海島文化和海邊文化邊緣,，項目也基本以繼承或引入為主，許多傳統(tǒng)手工生產(chǎn)還是家庭作坊式,，處于產(chǎn)業(yè)鏈低端,，科技含量與附加值不高,，綜合實力薄弱。因缺少專業(yè)團隊量身打造,，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)沿用多年,，創(chuàng)新研發(fā)和品牌包裝推廣差，產(chǎn)權(quán)保護意識弱,，部分原先有特色的文化產(chǎn)品已被模仿超越,。加之普陀海洋文化產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重不足，文創(chuàng)設(shè)計,、營銷等專業(yè)人才匱乏,，嚴(yán)重束縛了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

 

（四）海洋文化與旅游融合度不夠,，疊加效應(yīng)未有效發(fā)揮,。目前我區(qū)在旅游活動中植入文化創(chuàng)意元素不多，海洋旅游與文化資源的各種要素有機結(jié)合并相互滲透,、重新組合做得還不夠,，游客在旅游體驗時只是單純參與飲食或宗教文化，挖掘文化旅游產(chǎn)品的力度,、深度和多樣性還不夠,，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)對旅游產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)作用未有效發(fā)揮，兩者融合發(fā)展,、相互促進的疊加效應(yīng)不足,。

 

三、發(fā)展普陀海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的建議

 

（一）制訂海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃,。結(jié)合普陀地理特征,，在普陀區(qū)“十三五”規(guī)劃、《“全景普陀”建設(shè)專項工作規(guī)劃》,、《普陀區(qū)“海上水鄉(xiāng)”概念規(guī)劃》及《普陀區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2025）》等基礎(chǔ)上,，精心編制《普陀區(qū)海洋文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，定位海洋文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,、特色,、層次和主要內(nèi)容，提出開發(fā)的策略重點和發(fā)展領(lǐng)域,。重點培育新興海洋文化產(chǎn)業(yè),，推進海洋文化旅游、海洋文化體育休閑,、海洋節(jié)慶會展,、海洋旅游裝備、現(xiàn)代影視傳媒等，發(fā)揮海洋文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高增加值,、高技術(shù)含量,、原創(chuàng)性等特點，帶動海洋產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,。

 

（二）鞏固壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢海洋文化產(chǎn)業(yè),。

 

一是做活“漁港”特色產(chǎn)業(yè)。沈家門漁港是世界第一大漁港,，建議分段打造,，以國際水產(chǎn)城為界，以東（半升洞至水產(chǎn)城）轉(zhuǎn)型為旅游休閑港,。①在港區(qū)規(guī)劃漁港夜景游,、海上餐廳觀光游、海上巡游等海上環(huán)線,，開設(shè)各類休閑娛樂項目,，營造“晝看風(fēng)景，夜游風(fēng)情”的漁港景觀,。②配合沈家門特色小鎮(zhèn)建設(shè),，在漁港選址打造露天“漁港藝?yán)?rdquo;，展示歷史上跟漁港有關(guān)的文化元素,，并以城雕,、小品等形式提升漁港品味。③配合波音項目,，在漁港打造“酒吧一條街”,，并培育街頭“移動戲場”，豐富街頭海洋文化,，形成新的“海上不夜城”,。以西（水產(chǎn)城至勾山浦）沿續(xù)傳統(tǒng)漁業(yè)港口功能，小干,、馬峙,、水產(chǎn)城及沿岸商鋪以漁業(yè)配套服務(wù)為主，保持群眾性漁港的風(fēng)范和標(biāo)志,。

 

二是做大海鮮美食產(chǎn)業(yè)。抓住舟山海洋美食特色,，著力在海鮮美食上下功夫,。①培育發(fā)展普陀特色小吃街區(qū)。融合南北地方小吃特色,，在沈家門老城區(qū)選址建設(shè)“漁港小吃一條街”,，收集制作地方特色小吃，并辟專區(qū)進行海鮮深加工，以烤制,、湯涮,、油炸等速食為主，供游客邊吃邊游,。②打破夜排檔千篇一律,、簡單雷同的經(jīng)營模式，突出海洋特色分類,，走差異化經(jīng)營路線,，整體提升改造夜排檔。③借助海鮮美食,、美食文化等節(jié)慶活動,，擴大普陀海鮮影響力。建議在東港內(nèi)湖商圈打造集休憩,、餐飲,、游樂、購物為一體的綜合街區(qū),，并以此為基礎(chǔ)打造“東方海洋美食港”,，讓“吃海鮮，去普陀”成為最佳選擇,。

 

三是做精海洋旅游產(chǎn)業(yè),。圍繞“海、佛,、島”三大主題,，推進海洋旅游業(yè)發(fā)展。①圍繞“海”:從傳統(tǒng)的“海邊看海”延伸到“海中看海”,。根據(jù)島礁資源分布,，科學(xué)設(shè)計近海游船路線和游船、游艇,、郵輪項目結(jié)合,，重點開發(fā)繞島、繞礁巡游,、無居民島探險等項目,。②圍繞“佛”:深挖觀音文化，以菜花山禪修基地為核心,，推出以“禪修,、靜心、減壓,、休閑”為特色的旅游項目,。開通“夜拜觀音”游,，在游船上設(shè)“海上賓館”，體驗夜宿大海的感受,。③圍繞“島”:延伸海島旅游線路,，選擇有一定旅游基礎(chǔ)的小島作為游船停靠點,，體驗海島特有的自然景觀,、海洋飲食和海洋文化。

 

（三）大力發(fā)展新興海洋文化產(chǎn)業(yè),。

 

一是及早謀劃發(fā)展影視文化產(chǎn)業(yè),。普陀既有優(yōu)質(zhì)的自然風(fēng)景，又有獨特的人文景觀,，有打造影視文化基地的良好條件;同時全景普陀,、全域旅游示范區(qū)和沈家門特色小鎮(zhèn)打造，為影視文化基地創(chuàng)立提供了有力支撐,。近年來,，《裸奔時代》、《我的前半年》,、《乘風(fēng)破浪》等多篇影視作品在普陀完成拍攝,，韓寒更是在拍完《后會無期》后，將影視制作基地落戶普陀,。建議結(jié)合普陀實際,，及早選址打造舟山“海萊塢”影視文化產(chǎn)業(yè)基地，抓緊出臺產(chǎn)業(yè)扶持政策,，搶占發(fā)展先機,。

 

二是想方設(shè)法發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮政府的政策引導(dǎo)和服務(wù)作用,，發(fā)展以文化創(chuàng)意為內(nèi)容的信息服務(wù),、電子商務(wù)等數(shù)字產(chǎn)業(yè)。推進普陀區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設(shè),，在魯家峙現(xiàn)有基礎(chǔ)上整合創(chuàng)新,，引進大型文化經(jīng)營企業(yè)，培育特色產(chǎn)品研發(fā),，帶動現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展,。發(fā)揮園區(qū)孵化功能，鼓勵園區(qū)在發(fā)展海釣業(yè),、游艇會同時,，發(fā)展節(jié)慶會展、休閑娛樂等,。進一步做好海洋文創(chuàng)展示平臺建設(shè),，在漁俗文化展示基礎(chǔ)上，推進游艇,、帆船等船文化展示活動,，把魯家峙建成集“文化娛樂、休閑健身,、商貿(mào)旅游”等功能為一體的海洋文創(chuàng)中心,。

 

三是創(chuàng)設(shè)平臺展現(xiàn)特色海洋文化。①以海濱公園現(xiàn)有的海上建筑展示平臺“海鮮城”和文化展示平臺“大劇院”為基礎(chǔ),，選址建設(shè)“濱海文化長廊”,，展示具有視覺沖擊力的海洋文化、舟船文化,、漁俗文化及發(fā)生在普陀的重大歷史事件,，并策劃漁家樂、祭海等體驗活動,，展示漁都風(fēng)情,。②利用保利大劇院，借助“印象普陀”演員,，對里斯本丸,、孝女沈清等歷史典故及舟山鑼鼓等本土特色文化進行創(chuàng)新，謀劃佛教文化和漁俗文化大戲,，打造東港海洋旅游演藝新天地,。③作為漁港延伸，在海濱公園沿海進行水岸線景觀打造,，并收集建設(shè)世界各地風(fēng)格的涼亭,，形成新的風(fēng)景線，供游客觀光,、休閑,、寫生、攝影,。

 

（四）促進海洋文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展,。

 

一是大力發(fā)展海洋文化體育休閑業(yè)。帆船,、游艇,、海釣等運動已從高大上走向平民化，現(xiàn)全國僅海釣愛好者就有近2200萬人,，市場巨大,。積極承辦馬拉松、公路自行車,、帆船,、海釣等大型品牌體育賽事,，擴大知名度和影響力。培育發(fā)展皮劃艇越野,、海島鐵人三項,、滑翔傘等新型特色體育項目，通過賽事與旅游,、文化的結(jié)合,，提升體育競賽表演、體育用品市場等體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，帶動海洋休閑旅游業(yè)發(fā)展,，促進酒店、餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

 

二是大力發(fā)展海洋旅游裝備業(yè)?，F(xiàn)普陀的海洋旅游裝備主要以游艇、帆船,、摩托艇,、皮劃艇和海釣裝備為主，消費主要以裝備銷售,、租賃和體驗為主,。隨著各大體育賽事、培訓(xùn)不斷興起,，海洋旅游裝備交易日益壯大,，參與人數(shù)日漸增多。建議推進海洋旅游裝備基地建設(shè),，加大裝備使用培訓(xùn),，吸引更多游客體驗。同時繼續(xù)舉辦國際游艇展等活動,，培育以展代售銷售平臺,，吸引更多品牌商家前來。

 

三是大力發(fā)展海洋文化會展業(yè),。在成功舉辦國際游艇展,、中國互聯(lián)網(wǎng)+會展（普陀）論壇、國際海島旅游大會博覽會等大型會展基礎(chǔ)上,，借助新成立的“會展經(jīng)濟辦公室”, 拓展海洋文化會展業(yè)發(fā)展渠道,，培育一批有特色、基礎(chǔ)好,、自主創(chuàng)新能力強的文體企業(yè),。并利用普陀良好資源，參加并舉辦文博會,、佛博會,、海洋文化展會等,，為企業(yè)交流展示和貿(mào)易發(fā)展創(chuàng)設(shè)良好平臺。

 

（五）完善產(chǎn)業(yè)政策,，加大扶持力度,。加大與市里的政策對接和爭取，完善體制機制,，搭建創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化平臺和公共服務(wù)平臺，營造良好投資環(huán)境,，提高企業(yè),、民間、外商投資積極性,。加大財政資金扶持力度,，出臺針對性、操作性強的扶持政策,，支持重點文化項目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和基地建設(shè)，關(guān)注重點文化企業(yè)培育,、文化產(chǎn)品品牌打造,，演藝市場培育、文化創(chuàng)意成果轉(zhuǎn)化等,。出臺文化產(chǎn)業(yè)專項資金管理辦法,，采取項目補貼、貸款貼息,、配套資助,、發(fā)展獎勵等方式，扶持重點海洋文創(chuàng)企業(yè)發(fā)展,。完善文化產(chǎn)業(yè)人才政策,，對企業(yè)引進的優(yōu)秀創(chuàng)意人才和產(chǎn)業(yè)營銷、管理人才,，符合條件的享受我區(qū)人才待遇,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展儲備人才。

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摘自 http://ptzx.putuo.gov.cn/llzs/dybg/20187/3119131354512403.html