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發(fā)揮品牌效應(yīng) 努力做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城 時(shí)間:2018-03-19 | 來源:普陀圖書館 | 作者:普陀圖書館 | 點(diǎn)擊率:156
《浙江舟山群島新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出:做大做強(qiáng)中國舟山國際水產(chǎn)城,發(fā)展多功能社會(huì)化的水產(chǎn)專業(yè)物流配送中心,,推進(jìn)水產(chǎn)品市場升級和信息化系統(tǒng)升級,,打造國際化水產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)。為此,區(qū)政協(xié)常委會(huì)根據(jù)新區(qū)發(fā)展規(guī)劃精神,,結(jié)合舟山國際水產(chǎn)城發(fā)展現(xiàn)狀及其提升改造工程建設(shè)藍(lán)圖,,就如何充分發(fā)揮舟山國際水產(chǎn)城品牌效應(yīng),努力做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城進(jìn)行調(diào)研,,并赴寧波,、福州、廣州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)考察了水產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展情況,,通過提煉國內(nèi)主要水產(chǎn)品批發(fā)市場在發(fā)展經(jīng)營過程中所采取的有效做法和經(jīng)驗(yàn),,努力為舟山群島新區(qū)和美麗新普陀建設(shè)建言獻(xiàn)策。
一,、做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城是新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代海洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略選擇
新區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出要以中心漁港,、一級漁港為重點(diǎn),綜合發(fā)展二,、三產(chǎn)業(yè),,大力發(fā)展?jié)O港經(jīng)濟(jì),打造功能齊全,、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),、全國一流的漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)。舟山國際水產(chǎn)城所在的沈家門漁港地處聯(lián)通滬杭甬等大城市海陸交通的重要樞紐,,有著數(shù)百年發(fā)展歷史,、是世界著名國內(nèi)少有的優(yōu)良漁港。沈家門漁港擁有眾多的水產(chǎn)品加工貿(mào)易物流服務(wù),、漁業(yè)生產(chǎn)服務(wù)企業(yè),,吸引了大批國內(nèi)漁船來銷售漁獲物,形成了穩(wěn)定的投售船隊(duì)伍,,有力支持了舟山國際水產(chǎn)城的發(fā)展壯大,。而舟山國際水產(chǎn)城以提升改造工程為抓手,加快市場轉(zhuǎn)型升級,,再創(chuàng)市場發(fā)展新優(yōu)勢,,必將極大地推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1,、舟山國際水產(chǎn)城是舟山群島新區(qū)的“金名片”
從地理位置看,,舟山國際水產(chǎn)城所處的沈家門漁港是世界三大群眾性漁港之一,素有“中國魚艙”之稱,,是我國東海漁區(qū)的中心漁港,,是華東地區(qū)最大的海水產(chǎn)品集散中心。從影響實(shí)力看,,水產(chǎn)城名列國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),、國家級重點(diǎn)大型批發(fā)市場,、浙江省四星級文明規(guī)范市場、浙江省重點(diǎn)流通企業(yè),,躋身中國“百強(qiáng)”商品市場,、全國“20強(qiáng)”水產(chǎn)批發(fā)市場、中國浙商行業(yè)龍頭市場和浙江省改革30開放周年“十大功勛”市場,。年交易水產(chǎn)品60萬噸,、交易額80億元以上,接待投售船只11萬艘次,,交易水產(chǎn)品輻射全國20多個(gè)省市,,其中30%出口日本、韓國和歐盟等國家和港澳臺(tái)地區(qū),,規(guī)模和效益名列全國同類市場前茅,。從功能布局看,水產(chǎn)城有活,、鮮,、干,、凍水產(chǎn)品交易區(qū)和配套三產(chǎn)服務(wù)區(qū),,現(xiàn)總占地面積15萬平方米、總建筑面積25萬平方米,,擁有海域岸線1200米,,建設(shè)了功能完備的交易、裝卸,、配送,、服務(wù)等設(shè)施,成為了集活,、鮮,、干、凍水產(chǎn)品交易于一市,,融交易,、購物、嘗鮮于一體的多功能復(fù)合型的大型專業(yè)市場,。并且水產(chǎn)城發(fā)展20多年來,,形成了一整套的水產(chǎn)品交易流程、操作規(guī)程,、管理制度,,建立了一批比較穩(wěn)固的管理隊(duì)伍和經(jīng)營隊(duì)伍,形成了“市場+批發(fā)商+漁民+基地”的市場流通主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,,積累了豐富的成功經(jīng)驗(yàn),。從帶動(dòng)效應(yīng)看,水產(chǎn)城的建設(shè)發(fā)展推進(jìn)了普陀乃至舟山、浙江的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,起到了商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚作用,;推動(dòng)了漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,擴(kuò)大了舟山漁業(yè)在全國的影響力,;搞活了水產(chǎn)品的流通,,促進(jìn)了水產(chǎn)品加工;推進(jìn)了舊城改造,,形成城市新的綜合體,。目前在水產(chǎn)城及周邊地區(qū)從業(yè)人員已達(dá)3萬人以上,其中水產(chǎn)城內(nèi)直接從業(yè)人員超1萬人,,參加交易人員達(dá)1.5萬人,。
2、支持舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)已經(jīng)成為各級政府的共識(shí)
舟山國際水產(chǎn)城市場建設(shè)獲得了國家,、省,、市、區(qū)各級政府的大力支持,,是首批全國集散地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場重點(diǎn)聯(lián)系單位,。由農(nóng)業(yè)部和浙江省政府簽署合作備忘錄共同支持舟山國際水產(chǎn)城國家級大市場建設(shè),從而使水產(chǎn)城成為了全國唯一的國家級水產(chǎn)批發(fā)市場,。水產(chǎn)城提升改造項(xiàng)目被列為國家物流業(yè)振興項(xiàng)目,、省重點(diǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、省服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項(xiàng)目和市區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,?!吨凵饺簫u新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確把推進(jìn)舟山國際水產(chǎn)城改造提升工程列為現(xiàn)代海洋漁業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。我區(qū)把建設(shè)省級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),、省級旅游度假區(qū),、現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)和舟山國際水產(chǎn)城“四區(qū)一城”大平臺(tái)作為全區(qū)今后一段時(shí)間的主要工作目標(biāo),,并把舟山國際水產(chǎn)城提升改造工程列入“五大百億”組團(tuán)工程,,要求“一年見成效,三年見成果”,,全方位助推舟山國際水產(chǎn)城成為我國水產(chǎn)業(yè)與國際市場對接的國家級平臺(tái),。此外,在國家農(nóng)業(yè)部的支持下,,國內(nèi)首個(gè)水產(chǎn)品指數(shù)—舟山國際水產(chǎn)城指數(shù)正式發(fā)布,,對提升舟山水產(chǎn)城價(jià)格的話語權(quán)和知名度都將起到重要作用。
3,、提升改造中的舟山國際水產(chǎn)城發(fā)展?jié)摿薮?/div>
舟山國際水產(chǎn)城已于2009年底開始實(shí)施提升改造項(xiàng)目,,工程預(yù)計(jì)總投資8.5億元,,總占地10萬平方米、總建筑20萬平方米,,建設(shè)目標(biāo)是打造以海產(chǎn)品生產(chǎn),、交易為核心,兼商務(wù)辦公,、產(chǎn)品展示,、海鮮美食、旅游購物,、休閑娛樂多功能的復(fù)合型水產(chǎn)城,。目前水產(chǎn)城提升改造項(xiàng)目累計(jì)已完成投資5.21億元,占總工程量的61.3%,,一期工程將于2013年8月底竣工投入使用,,二、三期工程將于2014年10月竣工投入使用,,屆時(shí)的水產(chǎn)城將是全國乃至國際的水產(chǎn)品物流集散中心,、價(jià)格形成中心、信息傳播中心,、會(huì)展貿(mào)易中心和科技交流中心,,打造成為真正的“中國第一魚市”。
二,、做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城所面臨的挑戰(zhàn)
舟山國際水產(chǎn)城通過二十多年的建設(shè)發(fā)展,,走出了一條從無到有,、從小到大,、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展之路,建立了一支穩(wěn)固的經(jīng)營者隊(duì)伍,、外來務(wù)工隊(duì)伍和比較可靠的投售船隊(duì),,對配套舟山現(xiàn)代化漁業(yè)基地建設(shè)、搞活水產(chǎn)品流通,、促進(jìn)水產(chǎn)品出口創(chuàng)匯,、帶動(dòng)漁港經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)起到了積極的促進(jìn)作用、龍頭作用和導(dǎo)向作用,。做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城,,對大力發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè),重振舟山漁業(yè)輝煌,,提升“中國漁都”國際影響力具有重大意義,。但是,不可否認(rèn)的是,,提升改造中的舟山國際水產(chǎn)城要做大做強(qiáng)存在著亟需解決的問題,。
1,、全市水產(chǎn)市場建設(shè)規(guī)劃的不確定性制約了企業(yè)的發(fā)展定位。
雖然目前舟山國際水產(chǎn)城已被命名為國家農(nóng)業(yè)部和省政府共同支持建設(shè)的國家級大型重點(diǎn)批發(fā)市場,,市政府也對舟山國際水產(chǎn)城的建設(shè)發(fā)展給予了充分的重視,,但由于我市對本地水產(chǎn)市場建設(shè)規(guī)劃還不是很明確,使得舟山國際水產(chǎn)城只能局限于目前的提升改造,,無法制定長期發(fā)展規(guī)劃,,未能真正準(zhǔn)確定位舟山國際水產(chǎn)城的功能和發(fā)展布局,在一定程度上制約了舟山國際水產(chǎn)城的做大,、做強(qiáng),。
2、同城競爭削弱全市水產(chǎn)市場發(fā)展基礎(chǔ)
除去以供應(yīng)居民日常生活需要為主的城鄉(xiāng)市場外,,全市專業(yè)從事水產(chǎn)品批發(fā)的市場主要有舟山國際水產(chǎn)城和定海西碼頭的舟山群島新區(qū)水產(chǎn)品交易中心,。舟山國際水產(chǎn)城和西碼頭市場間的競爭,不但財(cái)政重復(fù)投資浪費(fèi)較大,,難以形成舟山水產(chǎn)市場發(fā)展合力,,而且會(huì)對舟山國際水產(chǎn)城市場乃至整個(gè)舟山水產(chǎn)市場產(chǎn)生巨大沖擊,甚至市場會(huì)外流到寧波,、臺(tái)州,、福建等地,增加漁民投售成本,,制約了沈家門漁港和舟山國際水產(chǎn)城品牌效應(yīng)有效發(fā)揮,。
3、周邊水產(chǎn)品市場競爭壓力明顯
目前寧波象山,、臺(tái)州溫嶺,,以及福建霞浦等地都在大力推進(jìn)水產(chǎn)品交易市場建設(shè),積極在體制,、機(jī)制上進(jìn)行創(chuàng)新,,特別是投資45億元的象山國際水產(chǎn)物流園等重大項(xiàng)目建設(shè),對舟山國際水產(chǎn)城帶來了不可忽視的競爭壓力,。去年投入運(yùn)營的寧波市水產(chǎn)品批發(fā)市場則整合了寧波市中心城區(qū)的6個(gè)水產(chǎn)品批發(fā)市場,,形成了一個(gè)年交易總額可達(dá)80億元左右的集散型水產(chǎn)品批發(fā)市場,并努力打造成水產(chǎn)市場CBD,,競爭壓力更加明顯,。
4、產(chǎn)地市場限制了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展
產(chǎn)地市場成就了舟山國際水產(chǎn)城的輝煌,,反過來也限制了舟山國際水產(chǎn)城向產(chǎn)地市場與集散市場相結(jié)合的綜合水產(chǎn)市場的轉(zhuǎn)型發(fā)展,,如市場經(jīng)營戶滿足于本地海水產(chǎn)品的交易,對國際高端水產(chǎn)品經(jīng)營缺乏熱情,。同時(shí),,東海禁漁期的實(shí)施,,產(chǎn)地水產(chǎn)品產(chǎn)量大幅降低,造成了水產(chǎn)城在禁漁期銷售冷清,,導(dǎo)致市場資源閑置,。
5、落后的交易方式阻礙市場現(xiàn)代化進(jìn)程
盡管水產(chǎn)城在2002年就建成水產(chǎn)品競價(jià)(拍賣)交易大廳,,但交易方式仍以對手交易為主,,流通環(huán)節(jié)多,水產(chǎn)品質(zhì)量難以監(jiān)督,,造成信息不對稱,,難以實(shí)現(xiàn)信息資源共享,阻礙著市場流通主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)化建設(shè),。市場的信息功能停留在原始數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上,,經(jīng)營商戶各自為政,信息獲取難度大且不能共享,,信息服務(wù)基本處于空缺狀態(tài),。為市場配套的物流配送企業(yè)規(guī)模較小,社會(huì)化,、組織化程度不高,,服務(wù)功能不完善,缺乏覆蓋面較廣的物流配送服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。
6,、企業(yè)現(xiàn)行管理體制制約了市場的優(yōu)化轉(zhuǎn)型
舟山國際水產(chǎn)城目前為國有獨(dú)資企業(yè),經(jīng)營自主權(quán)未能得到完全貫徹,,戰(zhàn)略投資難以引進(jìn),,市場提升改造資金困難。同時(shí),,企業(yè)在用工特別是人才引進(jìn),、薪酬管理等方面受國資、財(cái)政,、人事勞動(dòng)等部門制約較大,與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相悖,,使企業(yè)在經(jīng)營,、人力資源管理等方面缺少自主權(quán),特別是高端人才引進(jìn)難,,制約了企業(yè)的優(yōu)化轉(zhuǎn)型和持續(xù)發(fā)展,。
三、做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城的對策措施
1,、明確目標(biāo),,積極謀劃做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城發(fā)展思路
《浙江舟山群島新區(qū)建設(shè)三年(2013—2015年)行動(dòng)計(jì)劃》中提出:打造設(shè)施先進(jìn),、裝備精良的現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈船隊(duì),基本建成西碼頭國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地和舟山本島水產(chǎn)品精深加工集聚區(qū),;加快推進(jìn)海外遠(yuǎn)洋漁業(yè)基地建設(shè),,做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城。根據(jù)這一發(fā)展目標(biāo),,做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城的發(fā)展思路建議為:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,,抓住浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)的契機(jī),按照合理布局選址,、高起點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)運(yùn)營要求,采取現(xiàn)代化物流,、信息化技術(shù),、專業(yè)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化控制和品牌化推廣,,全面加強(qiáng)軟硬件設(shè)施建設(shè),,力爭通過3—5年的建設(shè)和培育,把舟山國際水產(chǎn)城打造成一個(gè)全新的,、地理位置覆蓋舟山本島的新型水產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái),,形成以現(xiàn)舟山國際水產(chǎn)城為中心、西碼頭國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)集聚區(qū)和舟山本島水產(chǎn)品精深加工集聚區(qū)(展茅)為基地的“一城兩區(qū)”結(jié)構(gòu)體系,,擁有全國性的權(quán)威水產(chǎn)品價(jià)格指數(shù)——舟山國際水產(chǎn)城指數(shù),,成為國際化水產(chǎn)品貿(mào)易平臺(tái)。
2,、統(tǒng)一品牌,,努力為做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城凝聚力量
做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城是新區(qū)建設(shè)現(xiàn)代海洋漁業(yè)的重大舉措,是全面貫徹舟山群島新區(qū)規(guī)劃的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。要倍加珍惜“舟山國際水產(chǎn)城”這一來之不易的國字號品牌,,更好地服務(wù)于全市提升水產(chǎn)品加工業(yè)、培育海洋生物產(chǎn)業(yè),,爭取市里的大力支持,,盡全市之力維護(hù)好、發(fā)展好舟山國際水產(chǎn)城,。全市上下要通過各種媒體和渠道,,廣泛宣傳建設(shè)舟山國際水產(chǎn)城的重大意義,舉全市之力,,統(tǒng)一共識(shí),,將舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)提升到一個(gè)新的高度,成為舟山群島新區(qū)具有國際影響的核心品牌之一,。在全社會(huì)尤其在各級領(lǐng)導(dǎo)干部中形成加快建設(shè)舟山國際水產(chǎn)城的共識(shí),,動(dòng)員社會(huì)各方面力量關(guān)心和支持舟山國際水產(chǎn)城的建設(shè),,為舟山國際水產(chǎn)城的發(fā)展?fàn)I造良好的共建氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào),。對重大事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一部署,、綜合決策,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分工負(fù)責(zé),、密切合作、上下互動(dòng)的推進(jìn)機(jī)制,。
3,、超前規(guī)劃,著力建設(shè)新型的水產(chǎn)品交易平臺(tái)
做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,必須統(tǒng)籌規(guī)劃,、分步實(shí)施、重點(diǎn)突破,、逐步推進(jìn),。要以國際手筆、世紀(jì)眼光超前規(guī)劃舟山國際水產(chǎn)城,,避免急功近利,。要抓緊研究編制《中國舟山群島新區(qū)舟山國際水產(chǎn)城發(fā)展規(guī)劃》,明確舟山國際水產(chǎn)城的功能定位,、發(fā)展目標(biāo),、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和空間布局。要以建設(shè)國際水產(chǎn)品加工貿(mào)易和分撥基地為目標(biāo),,利用沈家門漁港優(yōu)勢,,近期在舟山中心漁港地塊規(guī)劃建設(shè)水產(chǎn)品冷鏈物流中心,遠(yuǎn)期在釣梁圍墾二期規(guī)劃建設(shè)融交易,、生產(chǎn),、物流、保稅功能于一體的亞洲一流的水產(chǎn)品冷鏈物流園區(qū),。要把位于提升改造工程西側(cè)的新天久,、興港船廠等部分區(qū)塊預(yù)留為四期用地,以進(jìn)一步支持舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)發(fā)展,。提升改造工程要以促進(jìn)區(qū)域水產(chǎn)品商貿(mào)流通業(yè)持續(xù)發(fā)展為主目標(biāo),,堅(jiān)持“五位一體”(水產(chǎn)品交易、物流配送,、綜合商貿(mào)、產(chǎn)品展示,、信息平臺(tái))發(fā)展導(dǎo)向,,依托舟山國際水產(chǎn)城現(xiàn)有市場布局,,提升市場服務(wù)功能,運(yùn)用電子商務(wù),、物流配送等新型流通模式,,構(gòu)筑集活、鮮,、凍,、干水產(chǎn)品交易于一市,融商貿(mào),、會(huì)展,、購物、旅游于一體,,產(chǎn)供銷一條龍,,全方位經(jīng)營,多功能服務(wù),,規(guī)范化管理,,面向全國,接軌國際的水產(chǎn)品新型交易平臺(tái),。
4,、明確功能,集中市場資源建設(shè)舟山國際水產(chǎn)城
要站在舟山本島“南生活,、北生產(chǎn)”和舟山本島水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的戰(zhàn)略高度上統(tǒng)籌謀劃,,跨區(qū)整合市場資源,努力推進(jìn)舟山群島新區(qū)現(xiàn)代海洋漁業(yè)發(fā)展,。要通過明確舟山國際水產(chǎn)城作為新區(qū)唯一的產(chǎn)地水產(chǎn)品交易批發(fā)市場,,從而有效規(guī)避同城競爭問題,避免在舟山本島范圍內(nèi)出現(xiàn)水產(chǎn)市場的重復(fù)建設(shè),、同業(yè)競爭,,加快推進(jìn)市場轉(zhuǎn)型升級步伐。在舟山國際水產(chǎn)城現(xiàn)有的市場布局基礎(chǔ)上,,把已建的西碼頭舟山群島新區(qū)水產(chǎn)品交易中心納入到舟山國際水產(chǎn)城這一統(tǒng)一品牌下,,并明確各區(qū)塊差異化的發(fā)展定位,突出分工協(xié)作,、業(yè)態(tài)互補(bǔ),,合力打造舟山國際水產(chǎn)城。功能定位上,,舟山國際水產(chǎn)城承擔(dān)市場交易,、商務(wù)辦公、海鮮美食、產(chǎn)品展示,、旅游購物,、指數(shù)發(fā)布等功能;西碼頭國家遠(yuǎn)洋漁業(yè)集聚區(qū)要在現(xiàn)有的魷魚交易平臺(tái)基礎(chǔ)上,,重點(diǎn)承擔(dān)國際漁獲物進(jìn)口,、冷藏物流、倉儲(chǔ)保稅,、加工流通等功能,;舟山本島水產(chǎn)品精深加工集聚區(qū)(展茅)承擔(dān)水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)、市場開拓等功能,,并承接位于舟山本島南部水產(chǎn)品加工企業(yè)的搬遷轉(zhuǎn)移,。
5、政策給力,,為做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城構(gòu)筑政策環(huán)境
要制定有利于舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)發(fā)展的優(yōu)惠扶持政策,,逐步完善保障和促進(jìn)舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)。要繼續(xù)支持舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)列入省市重點(diǎn)項(xiàng)目,,在基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)配套,、財(cái)政投資、稅收,、金融等方面給予政策支持,,尤其在建設(shè)初期對舟山國際水產(chǎn)城核心區(qū)塊的交易場館建設(shè)、信息平臺(tái)建設(shè)給予適當(dāng)?shù)呢?cái)政補(bǔ)助,。國地稅應(yīng)足額兌現(xiàn)國家規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠稅收政策,,如征收房產(chǎn)租賃稅時(shí)參照農(nóng)產(chǎn)品稅率,對舟山國際水產(chǎn)城因收取攤位租金而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)實(shí)行“三免二減半”的政策,。要完善與舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)相關(guān)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,,尤其是在現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、培育物流經(jīng)營主體,、加強(qiáng)物流倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予政策扶持,。創(chuàng)新交易方式,完善水產(chǎn)品分等分級和電子統(tǒng)一結(jié)算,,推進(jìn)電子交易,、競價(jià)拍賣等方式,規(guī)范發(fā)展無形市場,,完善價(jià)格形成機(jī)制,。強(qiáng)化信息服務(wù),構(gòu)建高效,、規(guī)范的水產(chǎn)品電子信息交易中心和信息服務(wù)平臺(tái),,建立健全水產(chǎn)批發(fā)市場運(yùn)行預(yù)警機(jī)制,。嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,健全水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯系統(tǒng),,建立完善商戶信用管理系統(tǒng),,提高水產(chǎn)品質(zhì)量等級和商業(yè)價(jià)值,。
6,、創(chuàng)新體制,為做大做強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城營造體制環(huán)境
支持舟山國際水產(chǎn)城開展企業(yè)體制,、機(jī)制改革和公司內(nèi)設(shè)管理部門改革,,促進(jìn)企業(yè)股份制改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度和企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),,為建立舟山國際水產(chǎn)城股份有限公司并盡快進(jìn)入資本市場做好準(zhǔn)備,。創(chuàng)新管理體制,實(shí)現(xiàn)政企分開,、簡政放權(quán),,減少政府行政干預(yù),減少審批,,加強(qiáng)政府信息服務(wù)和對企業(yè)的指導(dǎo)或引導(dǎo),,做到建設(shè)舟山國際水產(chǎn)城的集中與分散、統(tǒng)一管理與經(jīng)營靈活的有機(jī)結(jié)合,。要加強(qiáng)舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)的宏觀管理和服務(wù),,完善加工貿(mào)易的管理方法、海關(guān)的監(jiān)管,、電子政務(wù),、電子信息和支持企業(yè)進(jìn)出口等政策,為參與舟山國際水產(chǎn)城建設(shè)的企業(yè)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。要加強(qiáng)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)與建設(shè),,重視人才引進(jìn)和培養(yǎng),建立多渠道的人才引進(jìn)機(jī)制,。建立完善的人才引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法,,制定科學(xué)的考評制度,確保人才引得進(jìn),,留得住,,用得上,保障舟山國際水產(chǎn)城持續(xù)健康發(fā)展,。
摘自 http://ptzx.putuo.gov.cn/llzs/dybg/201306/f216f8d8da0238fd.html
摘自 http://ptzx.putuo.gov.cn/llzs/dybg/201306/f216f8d8da0238fd.html
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